Нужны ли россиянам казино

В 2009 году в России запретили игорный бизнес, оставив возможность для легальных азартных развлечений на специальных территориях. Сейчас в стране создано шесть таких зон, в четырех из них построены и работают игорные заведения. Российские казино демонстрируют рост посещаемости и отчисляемых налогов, но в целом традиция посещения игорных зон (подобно Лас-Вегасу в США) в стране еще не сформирована.

Ограниченный внутренний спрос — главный фактор, сдерживающий развитие рынка, отмечает генеральный директор исследовательской компании NeoAnalytics Ольга Луцева-Эр: «Основной поток посетителей игорных зон — жители соседних регионов, тогда как регулярный федеральный туристический поток пока ограничен. В практике проведения отпусков у россиян данный вид отдыха стоит на самом последнем месте».

В отличие от американского Лас-Вегаса или китайского Макао, куда люди едут целенаправленно играть, для россиян казино не самостоятельная точка притяжения, а лишь один из элементов комплексного туристического продукта. Успех игорного кластера завязан на общем туристическом потенциале региона, отметил в беседе с «Экспертом» начальник аналитического отдела инвесткомпании «Риком-Траст» Олег Абелев: «Для массового туриста в России казино — это лишь дополнительный вариант досуга: он приезжает ради природных или культурных достопримечательностей и заодно может зайти поиграть. Без сопутствующей инфраструктуры никакие игорные кластеры как самостоятельные проекты работать не могут».

Для России наиболее актуальна модель интегрированных курортов, как в Сингапуре, считают собеседники «Эксперта». Там игорная составляющая встроена в курорты с гостиницами, выставочными центрами, ресторанами, торговыми и семейными объектами, при этом государство сочетает развитие туризма с жестким регулированием и мерами социальной защиты, отметил генеральный директор ООО «Юни Гейминг Компани» (оператор казино Sobranie в игорной зоне «Янтарная» Калининградской области) Андрей Тумачёв.

По его словам, наличие игорной зоны становится дополнительным мотивом для поездки в регион, особенно вне традиционного курортного сезона. Однако гости приезжают не только ради азартных игр — это подтверждается финансовым результатом от неигровых направлений казино Sobranie: в 2024 году он составил 89,7 млн руб., увеличившись на 23,6%, рассказал «Эксперту» Андрей Тумачёв.

Рост дохода от неигровых услуг — общемировая тенденция в индустрии. Однако в России сопутствующая инфраструктура в игорных зонах еще недостаточно развита. Дальше всех пока шагнула «Красная Поляна» в Сочи, считает президент Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ) Алексей Волков: «Там и концертная площадка, и федеральные фестивали, и знаковые мероприятия, и активности круглый год. Казино стало доступным местом для туристов и местных жителей: форма одежды свободная, играть в рулетку не обязательно — можно поесть в ресторане, пообщаться с друзьями, потанцевать и послушать известных артистов или насладиться природой горных территорий у бассейна, проживая в хорошем отеле». В январе—июне 2026 года «Красная Поляна» обеспечила почти половину посещаемости игорных заведений в стране.

Регламент. Где в России разрешены азартные игры

Игорный бизнес — это предпринимательская деятельность по организации и проведению азартных игр, связанная с извлечением организациями доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр. С 1 июля 2009 года в России запрещена работа игорных заведений (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) вне специальных зон. В настоящее время в стране созданы шесть игорных зон, но действует только четыре: «Красная Поляна» (Краснодарский край, село Эстосадок), «Приморье» (Приморский край, берег бухты Муравьиная), «Сибирская монета» (Алтайский край) и «Янтарная» (Калининградская область). Формально существует еще зона «Золотой берег» в Ялте (Республика Крым), но ни одного казино там пока не построили. В начале мая 2026 года президент РФ Владимир Путин подписал указ, разрешающий создание шестой игорной зоны — в Республике Алтай.

Что мешает развитию индустрии

Сейчас на турпоток негативно влияют сложности с логистикой, задержкой и отменой рейсов, стоимостью перелетов и беспилотной опасностью, говорит Алексей Волков. Серьезную конкуренцию составляет и хорошо развитая в плане игорной индустрии Белоруссия, куда из Москвы можно добраться за считаные часы.

Серьезная часть спроса на азартные игры смещается в цифровые форматы: виртуальные казино, ставки на киберспорт и другие сервисы, где взаимодействие с игроком происходит через веб-сайты или мобильные приложения. «Динамика посещения в офлайне существенно уступает онлайн-сегменту по причине дороговизны — дешевле играть онлайн», — отметила Ольга Луцева-Эр.

Ключевой проблемой для рынка остается и теневой сектор. В 2025 году совокупный валовой игровой доход российского гэмблинга (индустрии азартных игр) составил около 1 трлн руб., при этом доля нелегального сегмента, по разным оценкам, достигла 55%, то есть 550–600 млрд руб., подчеркнул Олег Абелев: «Значительная часть игроков уходит в подпольные онлайн-казино и букмекерские конторы — это подрывает экономическую основу для развития легальных игорных зон».

Игорный бизнес требует масштабных стартовых вложений, а с учетом длительного срока их окупаемости (от десяти лет) и дорогого заемного капитала из-за высокой ключевой ставки ЦБ инвесторы действуют с осторожностью. По оценке NeoAnalytics, вложения в индустрию в 2025 году составили около 10–16 млрд руб. против 8–12 млрд руб. в 2024-м (рост на 15–30%). Сегодня основные инвесторы — это российские компании, включая действующих операторов казино, крупных гостиничных девелоперов и региональных инвесторов, отметила Ольга Луцева-Эр.

Цифры. Сколько налогов платят казино

По данным Ассоциации операторов индустрии развлечений и событийного туризма (АИРИС), в первом полугодии 2026 года игорная зона «Красная Поляна» в Сочи, казино Tigre de Cristal в «Приморье», казино Sobranie в «Янтарной» и «Сибирская монета» на Алтае приняли более 1 млн гостей (рост посещаемости — 7,1% к аналогичному периоду 2025 года) и выплатили 1,7 млрд руб. налогов (на 11,8% больше, чем годом ранее). Данные показатели являются рекордными за время существования игорных зон, отметили в АИРИС. Налоги от игорного бизнеса в РФ поступают в федеральный бюджет, ставки едины по всей стране. Для казино и залов игровых автоматов налог рассчитывается исходя из количества установленного игрового оборудования, а не числа посетителей: 250 тыс. руб. за игровой стол и 15 тыс. руб. за игровой автомат в месяц, при этом бизнес не платит налог на прибыль.

Несмотря на все сложности, в том числе с привлечением в Россию иностранного капитала, территории игорных зон развиваются и находят отечественных инвесторов, рассказал «Эксперту» заместитель председателя правительства Приморского края Николай Стецко. Так, в июне на ПМЭФ-2026 было подписано соглашение с группой компаний «Самсон» по созданию в игорной зоне «Приморье» элитного туристического комплекса с казино с общим объемом инвестиций 20 млрд руб. На финишную прямую выходит и строительство второй очереди игорно-развлекательного комплекса «Шамбала» — в течение полугода ожидается открытие пятизвездного отеля. «То, что действующие инвесторы расширяют свое присутствие плюс появляются новые, подтверждает, что это очень интересный вид бизнеса и курорт „Приморье“ — интересная локация для таких предпринимателей», — подчеркнул Николай Стецко.

Инвестиции ООО «Юни Гейминг Компани» в развитие калининградской игорной зоны «Янтарная» составили в 2024 году 65 млн руб., в 2025-м — 85 млн руб., в первом полугодии 2026-го — 50 млн руб., сообщил Андрей Тумачёв: «Это подчеркивает нашу приверженность планомерной реализации инвестиционной программы, невзирая на имеющиеся сложности в экономике страны». По его словам, средства пошли на модернизацию развлекательного комплекса, покупку игрового оборудования, развитие неигровой инфраструктуры, техническое оснащение, гостиничное направление, событийные площадки и повышение качества обслуживания гостей. Во втором полугодии компания планирует запуск ночного клуба с караоке и продолжает реконструкцию гостиницы, а также рассматривает дальнейшее развитие прилегающей территории: пляжной инфраструктуры, мест отдыха, ресторанных проектов и взаимодействия с туроператорами и отельерами региона.

По его мнению, игорная отрасль в России имеет большой потенциал развития, однако инвесторов сдерживают высокая капиталоемкость проектов, длительные сроки окупаемости, необходимость одновременно создавать гостиничную, ресторанную и развлекательную инфраструктуры. Для Калининградской области дополнительными факторами являются логистика эксклавного региона, стоимость строительных материалов, ограничения при работе с иностранными поставщиками оборудования, транспортная доступность самой территории и необходимость дальнейшего развития инженерной и туристической инфраструктур, отметил Андрей Тумачёв: «Инвестору также важны стабильные правила на весь инвестиционный цикл, понятные условия землепользования и их неизменность при реализации крупных инвестиционных проектов».

Серьезная часть спроса на азартные игры смещается в цифровые форматы — виртуальные казино, ставки на киберспорт и другие сервисы, где взаимодействие с игроком происходит через веб-сайты или мобильные приложения

По мнению Ольги Луцевой-Эр, налоговые льготы на период окупаемости подстегнули бы интерес инвесторов к строительству гостиничных, спортивных и других объектов. А поддержка международного событийного туризма помогла бы увеличить загрузку отелей и сопутствующих сервисов.

Государству стоило бы стимулировать развитие неигровой инфраструктуры вокруг игорных зон — строительство дорог, аэропортов, конгресс-холлов — и бороться с нелегальным игорным рынком, считает Олег Абелев.

Регуляторные риски — еще один стоп-фактор для инвесторов и в целом развития индустрии в стране, считает Алексей Волков: «Нужно смягчить регулирование и разрешить промотировать казино как часть событийного туризма и досуговую составляющую нашего гостеприимства. Все в мире зарабатывают на казино, а у нас нельзя даже вслух произносить это слово».

Изменение государственной политики в этом вопросе позволило бы не просто увеличить внутренний спрос, но и сделать Россию мировым центром развлечений — а значит, привлечь валютную выручку в страну, пополнить бюджеты регионов и дать бизнесу возможность не только вернуть инвестиции, но и получать прибыль, заключил глава ОСИГ.

Виктория Мухина