Казань — не курорт: власти обсуждают введение туристического налога в городе

Власти Казани начали обсуждать с представителями туристической сферы возможность применения в столице Татарстана нового туристического налога. Об этом KazanFirst сообщили в пресс-службе мэрии.

По данным чиновников, «сторонники введения такого налога указывают на потенциальные доходы для города и региона, которые можно направить на улучшение инфраструктуры, поддержку местных предпринимателей и продвижение туристического бренда». Однако оппоненты опасаются «возможного оттока туристов из-за дополнительных расходов и сложности в учете и сборе налога».

В мэрии заключили, что «каждый аргумент имеет свои основания, и решение о введении туристического налога требует серьезного обсуждения и совместного анализа».

Решение о введении туристического налога со следующего года еще не принято. Однако в мэрии сказали KazanFirst, что «потенциальная полученная сумма может пойти на развитие туристической инфраструктуры, создание дополнительных сервисов для гостей города».

Напомним, в июле президент России Владимир Путин подписал закон о введении с 2025 года туристического налога. Он будет местным, и муниципалитеты (города, районы или поселения) будут самостоятельно определять необходимость его введения и размеры ставок. В следующем году максимальная ставка может составить 1% от стоимости проживания, однако будет расти, прибавляясь по одному процентному пункту в год. С 2029 года и далее ставка не будет превышать 5%.

Налог будет уплачиваться в бюджет по месту нахождения гостиниц. Постояльцам платить не придется, отчисления будут производить сами отели или другие средства коллективного размещения. По решению муниципалитетов налог могут взимать только в определенный сезон.

— Существенно ни к какому подорожанию это не приведет. Благодаря этому налогу в том числе и будет повышаться качество туристических объектов, — заверял пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Ранее в России ввели курортный сбор — платежи, которые коллективные средства размещения берут с туристов помимо стоимости проживания. В Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, в Крыму, Санкт-Петербурге и на федеральной территории «Сириус» в Сочи курортный сбор будет действовать до конца этого года. Регионы сами принимали решение о вводе платежа. Согласно закону, он не может превышать 100 рублей в сутки.

Первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Надежда Школкина говорила, что введение туристического налога вместо курортного сбора «не было сюрпризом для отрасли». По ее словам, эксперимент по курортному сбору показал эффективность и востребованность.

— Для того, чтобы сделать равные условия как для субъектов, так и для предпринимательского сообщества, было принято решение о прекращении эксперимента и трансформации курортного сбора в туристический налог, устанавливать который вправе сами регионы, — сообщала зампред.

Таким образом, если курортный сбор взимался с человека, то туристический налог будет взиматься с отеля.

Туристический поток в Казани за первое полугодие 2024 года составил 2,1 млн человек. По данным мэрии, прирост составил почти 22% — с 1,7 млн человек за такой же период прошлого года.

Сейчас в Казани функционирует 231 объект коллективных средств размещения. Это хостелы и отели различной категории звездности. Количество номерного фонда на сегодняшний день составляет 8,1 тысячи номеров.

– Город сейчас активно готовится к саммиту БРИКС, поэтому к концу года номерной фонд пополнится в категории 4 звезд и «апартаменты». Пока сложно говорить о конкретных цифрах, на стадии подготовки находятся более 200 номеров, – рассказали KazanFirst в пресс-службе мэрии.

Напомним, в Татарстане за первое полугодие текущего года доход гостиниц, отелей и хостелов от предоставляемых услуг составил 14,5 млрд рублей без учета НДС, акцизов и аналогичных платежей. Рост в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составил 55%. Однако участники рынка говорили о увеличении расходов отрасли.

Рост цен и уменьшение спроса

В мэрии признают, что с введением туристического налога нагрузка на отели возрастет. Это повлечет за собой увеличение стоимости проживания.

«Отели будут вынуждены переносить часть или всю нагрузку налога на своих клиентов, что может привести к уменьшению спроса на их услуги», — поясняют чиновники.

По их словам, также важно учитывать конкуренцию в сфере туризма, «где высокие налоговые ставки могут оттолкнуть потенциальных посетителей в пользу посещения других регионов».

Налог для Татарстана неактуален

Исполнительный директор ассоциации отелей Казани и Татарстана Александра Юшутина считает, что введение налога для нашего региона неактуально. По ее словам, туристический налог вводится в том случае, если территория страдает от чрезмерного количества туристов, которые наносят вред инфраструктуре или природным местам. А в Татарстане турпоток ограничивать не надо, считает Юшутина.

— Налог будет уплачиваться со средств размещения, которые попали в реестр. Та растущая ставка, даже до 5% от стоимости проживания номера, так или иначе ляжет на потребителей. Таким образом мы их оттолкнем. Зачем это делать? Чтобы повысить стоимость размещения? Непонятно. В таком случае людям вместо отелей будет проще выбрать и снять квартиру, которая находится в «сером» секторе и не платит налоги. Это в не самое выгодное положение ставит «белые» объекты. Я надеюсь, что в нашем регионе его не примут, — высказала мнение собеседница.

По словам эксперта, необходимо стимулировать строительство новых отелей, но текущая налоговая обстановка к этому не располагает. Юшутина добавляет, что на данный момент нет четкого понятия того, на что будут расходоваться полученные от туристического налога средства.

Президент ассоциации туристских агентств РТ Рамиль Мифтахов относится к инициативе иначе. Он считает, что эти средства пойдут на развитие туристической инфраструктуры столицы Татарстана, дополнительное продвижение, улучшение и развитие территорий, а также на навигацию и туристические указатели.

— Так как сумма налога несущественна, я не думаю, что это повлияет на упадок нагрузки отелей. Люди ради 1% не будут отказываться от размещения в гостиницах. Все-таки отели и их инфраструктура имеют более качественные и лучшие условия, чем съем квартиры, — заключил собеседник KazanFirst.

АДЕЛЯ НОСАНКИНА