Кошмар для отельеров, праздник для посуточников: что Казани принес турналог

С января Казань стала платной для туристов. В столице Татарстана и еще в 30 муниципальных образованиях заработал туристический налог. Плата за отдых в Казани составляет 1% от стоимости проживания в гостиницах и отелях. В 2026 году она вырастет до 2%, в 2027-м — до 3%, в 2028-м — до 4%. Начиная с 2029 года ставка турналога будет равна 5%. 

При этом законом определены категории граждан, которые освобождаются от уплаты налога. К ним относятся Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, дети-инвалиды и другие.

Разговоры о туристическом налоге в Казани начались с прошлого года. Сначала в городе планировали ввести курортный сбор, из которого, к слову, «вырос» турналог. С 2018 года в качестве эксперимента его ввели в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, Крыму и Санкт-Петербурге. Его размер на сегодняшний день составляет 100 рублей в сутки. Регионы отчитывались, что эксперимент оказался успешным. За пять лет курортный сбор принес в бюджет Ставропольского края почти два миллиарда рублей, Краснодарского края — 2,1 миллиарда рублей, Алтайского края — 219 миллионов рублей. А Санкт-Петербург только за три месяца получил 130 миллионов рублей. 

В июле Президент России Владимир Путин подписал закон о введении с 2025 года туристического налога. Он местный, право его вводить, как и размер ставок, остается за регионами. В исполкоме Казани начались обсуждения с представителями туристической сферы о возможности введения турналога. По данным чиновников, «сторонники введения такого налога указывали на потенциальные доходы для города и региона, которые можно направить на улучшение инфраструктуры, поддержку местных предпринимателей и продвижение туристического бренда». Однако были опасения возможного оттока туристов из-за дополнительных расходов и сложности в учете и сборе налога.

— Глобально этот 1% никак не повлияет на туристический поток. Люди не будут принимать решения на основе того, что если здесь ввели туристический налог, значит, мы сюда не поедем, — заметил президент ассоциации турагентств Татарстана Рамиль Мифтахов. — Я думаю, что это позволит улучшить качество отдыха. За это мы сейчас и боремся.

Турпоток в Казани в новогодние праздники не упал, а наоборот, возрос. Рост, по данным сервиса «Островок», составил 16%. В ассоциации отельеров Казани и Татарстана о большом росте говорить не стали. С 29 декабря по 2 января степень загруженности двух- и трехзвездочных гостиниц достигла 78%, в четырех- и пятизвездочных — 56%. Пиковый наплыв туристов пришелся на 3–5 января. В эти даты двухзвездочные отели были заполнены на 88%, трехзвездочные — на 98%, четырех- и пятизвездочные — на 80%.

В сервисе «Островок» подсчитали, что средняя стоимость забронированной ночи в период новогодних праздников в отелях столицы Татарстана за год выросла на 12%, до 9,5 тысячи рублей. Округлим это число до 10 тысяч, следовательно, 1% от этой суммы — 100 рублей.

Останавливались в Казани на праздники туристы в среднем на трое суток. Это 300 рублей с человека. В Госкомитете РТ по туризму нашему изданию рассказали, что за новогодние праздники в столицу республики приехали 170 тысяч туристов.  Умножим два получившихся числа и получим 51 миллион рублей. Примерно столько получила Казань за новогодние праздники с турналога. 

— Практика введения туристического налога в других городах показывает, что это не отпугивает приезжающих туристов. Величина составляет небольшую долю от проживания и расходов туристов в городе в целом. При этом гости получают доступ к современной и качественной туристической инфраструктуре. В соответствии с указом средства, полученные из налоговых сборов, могут быть израсходованы на строительство и реконструкцию туристической инфраструктуры и объектов туристического показа, а также на содержание парков и скверов и других мест, которые посещают туристы, — прокомментировали в пресс-службе Госкомитета. 

Если брать в расчет, что за 2024 год Казань посетили 4,5 миллиона туристов, а в среднем они оставались на четыре дня, то заработок столицы Татарстана может оказаться внушительным. 

— По предварительным расчетам, новый сбор позволит привлечь в первый год более 150 миллионов дополнительных средств в бюджет Казани. Эти средства направят на улучшение городской инфраструктуры, общественных пространств, продвижение туристического бренда Казани, — сказали в мэрии города.

Плата турналога может и навредить туристической сфере Казани, уверена исполнительный директор Ассоциации отелей Казани и Татарстана Александра Юшутина. По ее словам, мера должна вводиться в городах с большим туристическим потоком. 

— Мы еще потолка не достигли, у нас средняя загрузка 65% всего. Думаю, что введение этого налога преждевременно. Мы смотрели опыт регионов, когда там был в качестве эксперимента введен туристический сбор. Это все южные края. И коллеги отмечали, что из-за того, что туристический сбор оплачивается отдельно, при выезде, они, конечно, встречались с негативом. Потому что ты приезжаешь отдыхать и уже оплатил стоимость номера, билетов и так далее. А когда выезжаешь, с тебя снова деньги берут, — сказала Юшутина.

Исполнительный директор Ассоциации также опасается, что большая часть туристов, приезжающих в Казань, начнут предпочитать отелям посуточную аренду квартир. Согласно данным сервиса «Суточно.ру», столица Татарстана входит в топ-5 по бронированиям на праздники, за год спрос на посуточную аренду жилья в городе вырос на 20%. Прежде всего это связано с высоким турпотоком в город на новогодние праздники, на период которых путешественники забронировали порядка 60% предлагаемого жилья.

— Это может привести к оттоку туристов в квартиры, которые не платят налог, особенно если едет какая-то большая компания. Разговаривая с коллегами с сайта «Островок», мы видим по статистике, насколько большой был прирост квартир на этом сайте и насколько там идет прирост ночей проживания в квартирах по отношению к отелям. Поэтому такая мера, как турналог, может еще сильнее подтолкнуть людей бронировать именно квартиры, — отметила Александра Юшутина. 

Пока делать выводы о турналоге рано. Ведь работает он чуть больше недели и за это время урона бизнесу не нанес, зато принес 45 миллионов рублей. 

Анастасия Марухина