Отельеры получили дополнительное время

В целом, по данным Минкультуры РФ, на 20 июля текущего года классифицировано уже 88% средств размещения, входящих в перечень обязательных к классификации в субъектах РФ, принимающих матчи мундиаля 2018 года. «Звезды» в соответствии с государственной Системой классификации получили 6102 объекта. Три из одиннадцати субъектов РФ рапортовали о полной готовности гостиничной базы к приему мероприятия. Необходимое количество классифицированных объектов различных категорий имеется в Санкт-Петербурге (455), Москве (582) и Краснодарском крае (3815). Высокую степень готовности показывают и еще несколько субъектов: Калининградская область (78,8%), Республика Татарстан (69,9%), Республика Мордовия (69%), Самарская область (66%), Нижегородская область (65,9%), Волгоградская область (60%). Ростовской и Свердловской областям предстоит еще подтянуть свои показатели: там классифицировано 47% и 37% планируемых объектов соответственно.

Промежуточные итоги классификации отелей в городах чемпионата мира по футболу — 2018 мы попросили подвести Лилию Биткулову, генерального директора ООО «Центр классификации» (Санкт-Петербург).

— Лилия Ильдаровна, процедура классификации гостиниц городов чемпионата мира по футболу вышла на финишную прямую?

— В Федеральном перечне туристских объектов на сайте Минкультуры РФ (классификация-туризм.рф) в открытом доступе есть информация о 6102 объектах субъектов чемпионата мира по футболу 2018 года. Это огромная цифра! В целом, по данным Минкультуры РФ на 20 июля текущего года, классифицировано уже 88% средств размещения, входящих в перечень обязательных к классификации в субъектах РФ, принимающих матчи чемпионата 2018 года. Три субъекта — Москва, Петербург и Краснодарский край — уже набрали необходимое количество классифицированных отелей для приема участников и гостей мероприятия. Остальные регионы продолжают процедуру классификации и, думаю, доберут недостающее количество отелей за оставшийся срок.

Стоит отметить, что Министерством культуры России в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу проделана большая работа по популяризации системы классификации, созданию и ведению единого перечня классифицированных объектов. В течение года как координирующий орган работает Совет по классификации министерства.

— В новой редакции законодатели сузили географию обязательной классификации. Теперь речь идет об отелях городов и муниципальных образований, где будут проведены матчи, но не регионов в целом.

— На мой взгляд, этого не следовало делать, потому что классификация субъектов РФ — это, в том числе, помощь местной власти в сборе важной статистики: сколько имеется средств размещения, какого уровня, в каком они сегодня состоянии. Исходя из этих данных, принимаются решения о необходимости строительства новых объектов, субсидировании тех или иных проектов. Нужно сказать, что администрации на местах сегодня уже проделали колоссальный объем работы. Где-то действительно удалось всколыхнуть болото, впервые поднять вопросы безопасности, качества средств размещения, необходимости повышения квалификации персонала. Процедура классификации — это своего рода профилактика, которая во многих регионах долгое время не проводилась. Думаю, что начатый процесс ни в коем случае нельзя тормозить.

— А как сегодня обстоит дело с классификацией средств размещения в жилом фонде? Вопрос легальности отелей в жилом фонде пока остается открытым и будет рассмотрен новой Думой осенью.

— На Совете по классификации поступали предложения включить в Федеральный перечень туристских объектов отдельную графу «Средства размещения, находящиеся в жилом фонде». Это позволит объектам, выполняющим требования Системы в части безопасности и качества услуг, оставаться на рынке. Например, в Петербурге есть большой пул средств размещения в жилом фонде, которые оказывают качественный сервис. Нужно обозначить их, и такая работа сегодня идет. В дальнейшем, когда система классификации будет дорабатываться в соответствии с требованиями сегодняшнего дня, необходимо будет более четко определить типы средств размещения, которые должны будут подтверждать категорию.

— Вы отметили, что процедура классификации — это не просто обязаловка, но необходимая профилактика. Какие положительные моменты для бизнеса от прохождения процедуры вы бы выделили, опираясь на свой опыт?

— Достаточно сложный для управляющего отелем момент — переговоры с собственником по необходимым для развития бизнеса инвестициям. Другое дело — когда на основании проведенной проверки выявляются несоответствия и эксперт дает рекомендации по реновации номеров, замене устаревшего оборудования, постельного белья и полотенец, проведению генеральной уборки клининговой компанией. Как правило, в процессе классификации на это выделяются средства, и для многих объектов это очень большой шаг вперед.

— Долгое время отельеры с определенным скепсисом относились к категории «без звезд». При этом повысить категорию объекта не всегда возможно технически, а чаще всего — из-за отсутствия достаточного инвестирования. Много ли сегодня объектов, которые получили категорию «без звезд»?

— Таких средств размещения очень много. Часть из них не дотянули до одной «звезды». Есть малые средства размещения, которые самодостаточны. Имея номера разного класса, они не гонятся за «звездами», но для владельцев важен факт присутствия в федеральном реестре. Это определенный статус, престиж.

— То есть среди отельеров уже нет стереотипа, что отель «без звезд» заведомо проигрывает «звездным» конкурентам?

— На мой взгляд, отельерам сложнее согласиться на получение одной-двух «звезд». Здесь стереотипы сильны. Хотя качественная «двушка» конкурентоспособнее, чем слабая «трешка». Надеюсь, что этот стереотип постепенно получится преодолеть. К тому же у отелей разных категорий своя целевая аудитория.

— Лилия Ильдаровна, а получаете ли вы сегодня заявки на классификацию от отельеров городов и регионов, не принимающих чемпионат мира 2018 года?

— Такие заявки есть из Московской, Ленинградской, Воронежской, Оренбургской областей и других регионов. Для отельеров важно присутствовать в едином федеральном реестре на сайте Минкультуры РФ. Это открытая информация, которую используют и гости, и проверяющие организации. Любое заинтересованное лицо может уточнить, сколько звезд у отеля, кто выдавал категорию, каков срок действия свидетельства.

Кроме того, отельеры хотят понимать нормативную базу: какие требования предъявляет система к отелю в зависимости от категории. Мы держим в уме, что обязательная классификация к чемпионату FIFA 2018 не является разовой акцией. Согласно проекту поправок, вносимых Минкультуры России к ФЗ № 132, предусматривается поэтапное введение этой нормы для гостиниц с номерным фондом свыше 50 номеров с 2018 года, для тех, что имеют от 5 до 50 номеров, — с 2019 года, для средств размещения до 15 номеров — с 2020 года. Таким образом, в ближайшие годы нам предстоит провести колоссальную работу по сбору статистических данных по отрасли.

Дополнительным стимулом для отельеров к прохождению классификации на «звезды» должна стать кампания, инициированная московским Департаментом национальной политики, межрегиональных связей и туризма. Так, недавно были проведены переговоры с ведущими системами электронного бронирования о том, что информация на этих ресурсах будет размещаться только с указанием официальной государственной категории отеля или иного средства размещения. В дальнейшем аналогичная работа будет проведена с туроператорами и турагентствами. В рамках мониторинга департамент туризма будет сверять публикуемые данные о «звездах» с фактическими.