На рабочей встрече обсудили проблемы сферы малого гостиничного бизнеса

На рабочей встрече представители «Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга» обсудили актуальное состояние законодательства в сфере малого гостиничного бизнеса.

Владимир Васильев: «Современное определение понятия многоквартирного дома предполагает строение, которое имеет более двух квартир: то есть полдома ваши, а полдома соседей - то это уже многоквартирный дом. И в сельской местности, в том числе, в случае принятия законопроекта г-жи Хованской, вам не разрешат вести бизнес».

На встрече присутствовали владельцы хостелов и мини-гостиниц, среди которых практически все ведут деятельность в помещениях жилого фонда. Отельеры на протяжении всей встречи задавали интересующиеся их вопросы, а также совместно с представителями НП «Ассоциации малых гостиниц» составляли дальнейший план защиты своего бизнеса и регулирования спорных вопросов.

Тамара Буйлова: "Сейчас на перед сферой малого гостиничного бизнеса стоит главная проблема легализации!»

Тамара Александровна Буйлова начала встречу с заявления, что профсоюзы на данный момент оказывают всяческую поддержку малым гостиницам. Сейчас перед сферой малого гостиничного бизнеса стоит главная проблема, связанная с легализацией. По законопроекту, предлагаемому Галиной Хованской и принятому в первом чтении беспрекословно, запрещается использование любых жилых помещений в качестве средств размещения и предоставление гостиничных услуг. Тамара Александровна отметила, что на данный момент данный законопроект, который в случае внесения в закон запретит все хостелы, никуда не движется.

Напомним, что законопроект был внесен на рассмотрение 27 сентября 2016 года.



Владимир Александрович Васильев, в свою очередь, указал причину волнений в данном вопросе со стороны Роспотребнадзора: «Ведомство волнуется, что коммунальные услуги в хостелах расходуются сверх нормы, не оплачиваются. Речь конкретно идет о хостелах в городе Москве. Роспотребнадзор предлагает подавать иск в суд на те средства размещения в жилом фонде, которые нарушают правила, в ведомстве также хотят ввести свой запрет на подобные средства размещения, а также с просьбой о запрете, контроле выйти на районные Управы города Москвы».



В результате, малые средства размещения находятся в спорном положении - с одной стороны законопроект Хованской, с другой - Роспотребнадзор. Кроме того, г-н Васильев отметил, что на территории России есть как хостелы в жилом фонде, ведущие свою деятельность по всем правилам, и не причиняющие неудобство соседям, так и такие, которые действуют полностью обратными методами.

Тамара Александровна Буйлова обозначила ключевые моменты предлагаемого г-жой Хованской законопроекта:



- все три законопроекта предлагают в той или иной мере согласие с соседями, без которого проект попросту не пройдет: общее собрание, собрание подъезда, прилегающих квартир;

- необходимо будет принять краткосрочную аренду официальным предпринимательством: квартиры, которые сдаются физическими лицами посуточно;

- будет запрещаться аренда квартир сроком менее года. За малое средство размещения нести ответственность будет только собственник;

- при субаренде собственник должен быть всегда доступен.

Владимир Васильев: «Необходимо внести изменения в 288 статью ГК РФ о ведении предпринимательской деятельности в жилом фонде»

Г-н Васильев внес предложение: «Необходимо потребовать, чтобы внесли то, что должно быть сделано несколько лет назад, вернуться к изначальному процессу, внести изменения в два документа - 288 статья ГК РФ 1 часть «Ведение предпринимательской деятельности в жилом фонде: Жилые помещения предназначены только для проживания граждан, а использование квартир в других целях допускается только после перевода последних в нежилые помещения». Здесь надо внести дополнения: «кроме деятельности по краткосрочной сдачи в аренду». Если будет указана фраза, что «мы имеем право заниматься бизнесом». Необходимо, чтобы в Госдуме были депутаты, которые могли внести этот законопроект, имели право голоса. Кроме того, современное определение понятия многоквартирного дома предполагает строение, которое имеет более двух квартир: то есть полдома ваши, а полдома соседей - то это уже многоквартирный дом. И в сельской местности, в том числе, вам не разрешат вести бизнес. На данный момент, по официальным данным, у нас есть 6,5 млн. туристов, в будущем ждут 9 млн. туристов, поэтому при принятии законопроекта гости ЧМ-2018 по футболу будут жить попросту в палатках».



Одно из предложений, озвученных владельцем мини-отеля «Старая вена», расположенного на Гороховой, 8 в Санкт-Петербурге, Хармача Иосифа Евсеевича: «Следует принять «презумпцию невиновности», то есть те отели, которые работают успешно, можно закрывать только по всеобщему согласию, после проведения совещаний. Инициатива при этом должна исходить от недовольных - от ТСЖ, к примеру, и на основании этого решения тогда могут рассматриваться вопросы по закрытию малых средств размещения. Для вновь открывающихся отелей правильно будет согласовывать. Всегда говорят - закон обратной силы не имеет. Закон не нарушал, налоги платил, а теперь задним числом его просят - согласуйте с соседями. Это не совсем корректно - в случае, если законопроект пройдет».



В свою очередь, в завершение рабочей встречи г-жа Буйлова отметила, что владельцы хостелов и других средств размещения могут личное ей присылать подтверждения того, как в других странах устроены хостелы, как именно они существуют и на каких основаниях. Ориентирование на успешную практику других стран - это хороший способ того, как устроить систему законодательства в этом в вопросе на территории России. Кроме того, Тамара Александровна отметила, что в «Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга» открыты к предложениям от владельцев малых средств размещения.

Тамара Александровна Буйлова обозначила ключевые моменты предлагаемого г-жой Хованской законопроекта:

- все три законопроекта предлагают в той или иной мере согласие с соседями, без которого проект попросту не пройдет: общее собрание, собрание подъезда, прилегающих квартир;

- необходимо будет принять краткосрочную аренду официальным предпринимательством: квартиры, которые сдаются физическими лицами посуточно;

- будет запрещаться аренда квартир сроком менее года. За малое средство размещения нести ответственность будет только собственник;

- при субаренде собственник должен быть всегда доступен.