Госпошлина для иностранного гостя

- Очевидно, что раз этот платеж установлен за оказание услуги постановки на миграционный учет, он совершается самим иностранным гражданином из расчета 2 рубля за сутки пребывания в гостинице, - рассказала Татьяна Безлепкина, заместитель начальника финансового отдела УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. - Иностранный гость может оплатить услугу через любое отделение "Сбербанка" в Санкт-Петербурге или Ленинградской области. Сбор идет в федеральный бюджет, поэтому из какого района пойдет платеж, значения не имеет. Кроме того, платеж может осуществляться посредством платежных терминалов, которые в последнее время установлены во многих гостиницах. Кассовый чек такого терминала тоже принимается. Госпошлина начинает взиматься с момента поселения гостя в отеле. Подтверждение уплаты может быть направлено отелем в УФМС электронным способом, если используется система "Электронный курьер". Те из вас, кто по-прежнему приносит уведомление на бумажном носителе, должны прилагать к нему квитанцию об оплате госпошлины или чек-ордер.

Представитель УФМС подчеркнула, что госпошлина оплачивается за каждого иностранного гостя, не зависимо от его возраста. В частности, исключений для детей здесь никаких нет. Если иностранный гость прибыл в выходной день, постановка на миграционный учет должна осуществляться не позднее понедельника. В случае государственных праздников - в первый рабочий день после их окончания.

- Вы должны помнить, что у вас есть обязанность не только поставить иностранного гостя на учет, но и снять его с учета при выезде, - обратила внимание Татьяна Безлепкина. - Для этого необходимо представить отрывную часть уведомления, которая находится у иностранца, обратно в то подразделение, которое его выдало, или отправить ее по почте. Если иностранец потерял или увез отрывную часть уведомления с собой, основанием для снятия его с миграционного учета станет ваше письменное ходатайство. При потере уведомления с электронно-цифровой подписью, печатать новое вы не имеете права. Все утраченные бланки восстанавливаются только в органах Федеральной миграционной службы, причем при личной явке самого иностранного гражданина.

Большинство участников встречи отметили, что необходимость такого платежа зачастую вызывает у иностранных гостей вопросы, а временные затраты на поиск терминала или отделения Сбербанка - серьезное недовольство. Таким образом, законодательное новшество наносит серьезный удар по системе гостеприимства. По этой причине отельерам было бы правильно взять на себя оказание услуги по оплате госпошлины. Однако до сих пор детальных разъяснений по механизму оплаты госпошлины и системе дальнейшего контроля представители гостиничного бизнеса не получили, а фактически гостиница вообще не имеет полномочий выступать в данной ситуации налоговым агентом. На практике же сегодня многие гостиницы оплачивают госпошлину за своих клиентов - индивидуально, если их число невелико, или в групповом порядке. Последний вариант, по мнению представителя УФМС, является оптимальным.

- В случае если отельер идет навстречу иностранному гостю и становится плательщиком госпошлины, может оформляться сводное платежное поручение на группу лиц, - разъяснила Елена Чистова, заместитель начальника финансового отдела УФМС. - В каждом отеле знают планируемый поток иностранных граждан, исходя из этого, можно определить размер госпошлины на месяц. Сумма перечисляется авансом наличным или безналичным способом. Платеж действует в течение трех лет. Если плательщиком сводного платежа выступает гостиница, необходимо делать пофамильную расшифровку платежного поручения, где будет указан номер квитанции на каждого человека с обозначением его периода пребывания и суммой. Обратите внимание, что дата уплаты госпошлины не может быть позднее даты постановки на учет. Это мы будем отслеживать ежемесячно.

Само по себе введение госпошлины за постановку иностранных граждан на миграционный учет не является абсолютным сюрпризом для отельеров. Аналогичный сбор взимался и ранее, правда сумма выплачивалась отелями не в оперативном режиме, а по истечению месяца. Весь этот период велся журнал регистрации иностранцев, в котором фиксировалось количество иностранных гостей и сроки их пребывания. По итогам встречи ее участниками было решено собрать вопросы представителей гостиничного бизнеса и направить от Ассоциации Малых Гостиниц Санкт-Петербурга в УФМС. Специалисты надеются, что технология уплаты госпошлины будет прописана более четко, а те неудобства, которые сегодня существуют, удастся преодолеть.

Недавно стало известно, что в Петербурге собираются ввести налог для туристов, который составит 1-2 евро в день. Эти средства предполагается направить на развитие инфраструктуры города, реставрацию исторических памятников и другое. Чтобы осуществить инициативу в Госдуму РФ в ближайшее время будет направлено предложение о внесении изменений в ряд федеральных законов, в том числе - в Налоговый кодекс.

Сбор планируется взимать путем включения его в плату за гостиницу, в которой останавливается турист. По мнению представителей Ассоциации Малых Гостиниц Петербурга, очередное нововведение может снова создать серьезные проблемы отельерам, поскольку часть туристов переориентируется на частный сектор. По данным Российского союза туриндустрии около 70% гостей Санкт-Петербурга сегодня останавливаются на частных квартирах, чтобы удешевить поездку.

Дмитрий Бойченко