«В случае принятия новой поправки перевод в нежилой фонд и согласие жильцов уже не поможет, — прокомментировал документ вице-президент РСТ, гендиректор ЮА „Персона Грата“ Георгий Мохов. — Тем кто прошел эту сложную процедуру на первых этажах, согласовал перевод, прорубил отдельный вход и сделал все прочее, придется перепрофилировать помещение».
Так, если закон от 15 апреля 2019 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» (так называемый «закон Хованской») запретил использовать в многоквартирных домах жилые помещения в качестве гостиниц, а нежилые — разрешил, хоть и с оговорками, то в новых поправках говорится о запрете всех.
В документе используется такая формулировка: «Помещения в многоквартирном доме не могут быть использованы для размещения хостелов, гостиниц и иных объектов для временного проживания неопределенного круга лиц».
«В настоящее время получила широкое распространение практика размещения хостелов, ночлежек в жилых домах и нежилых помещениях, на первых этажах с отдельными входами. Это влечет резкое увеличение нагрузки на коммуникации (вода, свет, газ, канализация) и как следствие — коммуникации приходят в негодность, — объясняют депутаты в пояснительной записке к законопроекту. — Кроме того, пребывающие в хостелах лица, используют придомовую территорию, детские и спортивные площадки для времяпрепровождения. В результате на придомовой территории не остается места для жителей МКД, их детей».
«Если говорить про легальный бизнес, то, конечно, для него — это плохо, для жильцов многоквартирных домов, наоборот, хорошо», — отметил исполнительный директор Независимого гостиничного альянса Андрей Михайлец.
Количество хостелов, по его словам, сократится. Зачительно меньше станет инвесторов, готовых вкладываться в такие средства размещения. В любом бизнес-плане есть раздел с рисками, а этот рынок, как показывает опыт, — нестабильный.
Первый выход для тех, кто уже открыл хостел, работает и планирует продолжать это делать — искать другое помещение. Многие отели, хостелы, ранее находящиеся в жилых домах, уже давно сделали это из-за «закона Хованской».
Классические гостиницы, которые располагались в жилых домах, также по большей части уже покинули эти помещения. Но, например, такие отели остались в исторических зданиях Санкт-Петербурга, есть — на черноморских курортах.
Если же помещение очень хорошее, можно попытаться закон этот соблюдать. Например, при достаточной площади перепрофилироваться в какой-нибудь лофт. Их тоже сдают в аренду, например, под проведение вечеринок, корпоративов, свадеб, фотосессии. Иногда — под мастерские, но бывает, что и под жилье.
Однако, вероятно, на рынке появятся и другие схемы.
«В многоквартирном доме есть разные способы, как сделать так, чтобы не было гостиничной услуги и временного проживания неустановленного круга лиц, — пояснил Андрей Михайлец. — Запретить это полностью невозможно. Например, в Берлине была ситуация: очень активно развился сервис Airbnb, сдавали все подряд. Власти запретили краткосрочную аренду квартир. Тогда их стали сдавать на долгий срок, но расторгать договоры, якобы жилец что-то нарушил».
Кроме того, эксперт отметил, в России есть и закрытый рынок хостелов. Таким средствам размещения не надо себя рекламировать — и так есть клиенты. Это не обязательно мигранты, там могут жить, например, узкоспециализированные сотрудники, строители, специалисты по сборке. То есть это аналог общежития. Вероятно, подобные объекты еще больше уйдут в тень.
Сейчас новый законопроект направлен для рассмотрения в Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Автор: Редакция Profi.Travel