Особая экономическая зона: этапы реализации

- Во многих регионах до сих пор туризму внимания не уделялось практически никакого. Он развивался стихийно, хаотично, где-то – более успешно за счет наличия привлекательных туристических активов, - считает Максим Лозовский. – Хочу подчеркнуть, что пока в регионе не появится программа развития туризма с определенным финансированием из бюджета региона, решение об организации особой экономической зоны принимать рано. Следующий шаг – разработка концепции курорта. Здесь важно понимать базовую специализацию будущего курорта и привлекать для его планирования лучших в мире специалистов. Скажем, в случае с Иркутской областью приглашалась известная канадская компания, которая проектировала все олимпийские объекты в Ванкувере.

Концепция должна разрабатываться с привлечением представителей бизнес-сообщества. Хороший пример – Иркутская область: правительство региона с пониманием отнеслось к этому моменту и в открытом режиме обсуждало все документы. Следующий этап – практическая реализация. Это обеспечение доступности территории, с одной стороны, с другой – инфраструктуры участка. Правительство региона, со своей стороны, может помочь в решении вопроса снижения стоимости перелетов. Например, когда мы разрабатывали концепцию Томской области и сами часто летали в Томск, я задал губернатору Томской области вопрос, почему в регионе работает мало авиакомпаний, а цены держатся на таком высоком уровне. Вскоре после этой беседы губернатор завел на рынок пару-тройку новых компаний и цены упали в полтора раза.

Следующий шаг – это содействие привлечению финансирования в проект особой экономической зоны. Представителям местной администрации необходимо провести переговоры с банком, финансирующим деятельность предприятий в регионе и добиться преференций для бизнеса, который придет в эту зону. И, наконец, еще одно условие успеха – продвижение бренда региона, туристических активов, а также финансирование различных маркетинговых мероприятий.

В материале мы рассмотрели опыт развития туристской зоны в Иркутской области, продвигающей сегодня свои турпродукты в тесном сотрудничестве с Республикой Бурятия, на территории которой находится большая часть озера Байкал. Нужно сказать, что именно Бурятия добилась наибольших успехов в развитии особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Крупнейшими инвесторами ОЭЗ «Байкальская гавань» являются компании Rusresorts, планирующая вложить 29746 млн. руб. и ГК «Метрополь», готовая инвестировать 710 млн. руб.

Компания Rusresorts участвует в строительстве всесезонного горнолыжного курорта «Байкал». Это один из самых крупных проектов в ОЭЗ «Байкальская гавань». Он предусматривает создание комплекса с полным спектром объектов гостиничной, спортивной, детской, развлекательной, оздоровительной и торгово-бытовой инфраструктуры. Курорт рассчитан на одновременное пребывание до 9 900 человек. Ожидаемые инвестиции в проект составят около 32 млрд. рублей. Предполагается застроить 265 гектаров. По планам, первая очередь будет сдана в 2013 году.

ГК «Метрополь» планирует в поселке Турка строительство пятизвездной гостинцы класса «люкс» на 150 номеров, интегрированного гостиничного комплекса среднего класса на 250 номеров, в котором планируется единая система организации питания, спортивная зона, аквакомплекс, конкресс-центр на 1500 мест с трансформируемым залом, морской вокзал и музей природы Байкала. Здесь же будет расположена штаб-квартира единого координационного органа охраны Байкала – в нем смогут разместиться все организации, которые занимаются охраной озера. Основное назначение этого комплекса – проведение государственных мероприятий федерального и регионального уровня, корпоративных мероприятий, спортивных событий, тренировочных сборов, научно-образовательных конференций и семинаров. Также компания активно участвует в продвижении Бурятии как туристического направления. Так, в 2011 году был заключен договор с ведущим японским туроператором «JTB» о создании международного бренда «Бурятия», который уже весной 2012 года будет выведен на международный туристический рынок. Предполагается, что в 2012 году Бурятию посетят до 10 тысяч японских туристов. Они будут прилетать в Улан-Удэ через Улан-Батор.
Интерес к туристскому потенциалу Бурятии проявили и иностранные инвесторы. Так, гонконгская финансовая компания под наименованием Eurasia Capital Partners намеревается инвестировать в развитие горного курорта «Байкал» порядка сотни миллионов долларов. Участие в проекте будет осуществляться на условиях партнерства с резидентом особой экономической зоны «Байкальская гавань» корпорацией Rusresorts. Такое соглашение было подписано сторонами в ходе прошедшей в тихоокеанском регионе Всемирной выставки недвижимости MIPIM Asia 2011. Напомним, что авиаперелет из Пекина в Улан-Удэ занимает всего 2 часа.