В перспективном районе Алтая конфликтуют из-за деревенского спа-курорта

Что хотят построить

Территория будущего проекта находится в 1,5 км от райцентра Чарышское, за селом Красный Партизан. Это 40 га земли до стыка дамбы на реке Чарыш и горы. Большую часть земли выкупали у частников, один участок арендовали у муниципалитета на 10 лет, второй – у Минприроды на 49 лет.

Сейчас «Чарыш-Партнерс» занимается разработкой проекта рекреационного кластера, включающего спа-комплекс, ресторан с блюдами на местных продуктах, зоны для отдыха и апартаменты под единым управлением. Также сюда войдет центр физической и психологической реабилитации.

В компании утверждают, что будут сохранять природный ландшафт и заботиться об экологии. В этом московский предприниматель и инвестор проекта Вячеслав Немцов вдохновляется зарубежным опытом:

«Возьмем Йеллоустоун. Площадь, примерно, как у Чарышского района, посещают его несколько миллионов человек, но какая при этом там чистота! Нам тоже хочется сохранить чистоту, нет задачи натыкать зданий. На территории почти под 40 га будет всего 300 отдыхающих».

На инвестора вышел алтайский предприниматель Андрей Немцев (на фото сверху), он же – сооснователь «Чарыш-Партнерс». В Чарышском районе он почти свой: 15 лет живет в Боровлянке, в 40 км от райцентра.

«Мы с друзьями организовывали коммерческие сплавы, туры, походы по району и в Республике Алтай, - сказал он. - Зарабатывали хорошо, но решили, что надо заниматься инфраструктурным бизнесом. Так что это моя инициатива. Искали инвесторов 8 лет».

Почему только туризма – мало

Проект выходит за рамки туристического. Инвестор считает: чтобы достичь успеха, нужно заниматься развитием района.

На территории планируют создать два пилотных биоэкопоселения, где помогут новоселам организовать сеть малых предприятий семейного типа по переработке сельхозпродукции в молочные и мясные продукты, а также наладить сбыт за пределы района.

Для этого хотят запустить небольшое предприятие по производству каркасно-соломенных домов. Как для своего комплекса, так и на продажу.

«Технологии более 150 лет, ее и в России применяют. Из соломы мы построим свой туристический комплекс, здания будут стоить не больше 10 млн рублей, - отметил Вячеслав Немцов. – А для людей будем делать дома за 5-7 млн рублей, подойдет под ипотеку. И рабочие места дадим».

Узких специалистов, например, врачей, курорт намерен приглашать на постоянную работу, предоставляя служебное жилье. Чтобы запустить проект, на первоначальных этапах потребуются 150 человек.

Строительство деревенского курорта может занять до 4 лет. Срок окупаемости компания оценила в 12-13 лет. На сегодня, по словам Вячеслава Немцова, в проект уже вложено около 100 млн рублей. Общие же инвестиции в проект на этот момент оцениваются в 2 млрд рублей.

Вокруг чего спор

Тем временем некоторые местные жители считают, что «Чарыш-Партнерс» ухудшит качество их жизни. Больше года инициативная группа борется с воплощением проекта, направляя заявления в полицию и другие инстанции.

Их самая главная претензия в том, что комплекс хотят строить в непосредственной близости от дамбы, которая защищает их от страшных наводнений. А также рядом с водозабором – он питает два села чистой питьевой водой. Активисты считают, что строительство плохо повлияет и на то, и на другое сооружение.

Например, на «Чарыш-Партнерс» подали в суд из-за работ на близком к дамбе пруду. По заключению Минприроды, водоем появился в результате наводнения.

Жители утверждают, что компания без проекта углубила дно пруда на 5-6 метров.

«Мы выровняли берега, вычистили дно от завалов, бревен, сучьев, ила, тины. Люди посчитали, что мы сделали супер-котлован, который представляет дамбе угрозу. «А нам это зачем? — сказал главный инженер проекта Илья Бухмиллер. – Кстати, пруд изолирован от внешних водных объектов. Он на частной территории, и мы можем его облагораживать».

Судебного заседания он ждет с нетерпением и называет ее площадкой, где можно спокойно пообщаться с оппонентами.

Недовольны люди и подготовительными работами на территории – расскажем об этом подробнее.

(Не)контролируемая рубка

С рубки и началось пристальное наблюдение жителей за проектом осенью 2023 года. Как рассказал член инициативной группы Евгений Сергеев, деревья начали выпиливать возле водозабора и почти по всей поверхности ближайшей горы.

По факту рубок группа безуспешно подавала заявления на возбуждение уголовного дела. В частности, из-за спила порядка 60 деревьев.

«Полиция обосновывает отказ тем, что территория частная, - заметил Евгений Сергеев. - Но «Чарыш-Партнерс» вырубил больше деревьев, чем разрешила администрация округа».

Андрей Немцев это опровергает: «Мы по постановлению администрации избавлялись от гнилья. Да, по будущему проезду убрали примерно 60 деревьев, половина из которых была здоровая. Но это вынужденная мера, без которой нельзя построить дорогу».

Он отметил, что за каждый спил летом 2025 года посадят по три хвойных и декоративных плодовых дерева.

«Лунный ландшафт нам самим не нужен – мы делаем зеленое парковое пространство для прогулок и отдыха. То, что есть сейчас, – промежуточный этап», - сказал Немцев.

Водозабор – не близок или не далек

Жителей беспокоит, что администрация округа не установила защитные санитарные зоны водозабора, который питает Чарышское и Красный Партизан. По решению суда, время на это есть до августа 2025 года.

Недалеко от водозабора «Россети» установили трансформаторную подстанцию. По мнению жителей, она входит во вторую санитарную зону защиты.

Илья Бухмиллер подчеркнул: у водозабора есть отчерченная оградой первая зона защиты в 50 метров. А вторая зона подразумевает использование, которое не будет приводить к загрязнению поверхностных вод. Трансформаторную подстанцию ставили «Россети» по собственному проекту.

Камень преткновения

Им в буквальном смысле стал скальник. Активисты настаивают на том, что инвесторы ведут его незаконную добычу в карьере, который в 2017 году разработала компания «ФундаментСпецСтрой» для возведения дамбы.

Собеседники считают, что это природное ископаемое, которое относится к стратегическому резерву РФ, а значит компании нужна лицензия.

Андрей Немцев утверждает, что на территории идет не добыча, а уборка: «Осталось много осыпающихся фракций. Чтобы прекратить обвалы и выровнять площадки для освоения сверху, часть скальника на своей частной территории мы сбросили вниз. Часть горы срезали для проезда: законодательство позволяет собственникам и арендаторам использовать находящийся на поверхности инертный материал на глубину до 5 м».

На горе сделают обзорную площадку с фотозонами, а также общественные пространства, вроде домиков для размещения гостей и музыкального шатра. Все это будут делать после перевода земель в соответствующую категорию.

Евгений Сергеев также отметил, что под горой находились многотонные запасы щебня, которые куда-то исчезли.

«Вся поляна была завалена каменными барханами – мелкофракционными смесями с карьера, которые не подходили для дамбы. Застройщики тогда закончили работу и просто бросили, - сказал Илья Бухмиллер. - Здесь также была отдельная площадка с запасом мелкого камня. Мы ее просто разровняли, создав будущую парковочную зону».

Как бы то ни было, суд по делу о добыче скальной породы согласился с активистами, «Чарыш-Партнерс» на апелляции оспорить это решение не смог. Впереди – кассация.

Дорога не там

Райцентр с верховьями Чарыша, отдаленными турбазами и сельскохозяйственными подворьями соединяет грунтовая дорога, проходящая по дамбе. Только недавно выяснилось, что ездить по ней нельзя. Запрет администрация района нашла в технической документации гидротехнического сооружения.

«Чарыш-Партнерс» за свой счет строит технологический проезд вдоль ближайшей скалы, который безвозмездно передадут вместе с 2 га земли муниципалитету.

Местные жители предлагают сделать дорогу не у скалы, а вдоль дамбы, чтобы была возможность обслуживать ее, а также не бояться, что со скал начнут падать камни.

Краснокнижные: местные или гости

Активисты говорят, проект угрожает краснокнижным животным и растениям: черному аисту, утке обыкновенной, кулику, сибирскому кандыку, голосемяннику алтайскому и т.д.

Минприроды Алтайского края предполагает, что территория действительно может быть частью ареала редких видов, но для подтверждения участки нужно детально обследовать.

Инициативная группа также собирала подписи на создание особо охраняемой природной территории.

«Ни одного гнезда здесь нет. Краснокнижные иногда залетают сюда. Но по этой же причине нужно и села закрывать, птицы там тоже бывают, - пожимает плечами Илья Бухмиллер. – Раньше территорию особо никто не берег: здесь пасли овец и коров».

Список продолжается

Но больше активистов раздражает реакция властей, которые не спешат встать на их сторону.

«Нам в администрации сказали, что земли сельскохозяйственные, хотя к тому времени генплан уже изменили», - подчеркнул Евгений Сергеев.

В сентябре 2024 года глава администрации округа Александр Ездин якобы попросил прокуратуру проверить Евгения Сергеева на предмет того, что тот незаконно создал общественное движение.

«Я пояснил, что по 13 статье Конституции РФ народ может объединяться без регистрации в Минюсте для участия в жизни муниципалитетов», - сказал Евгений Сергеев.

Говорить есть о чем, но ни к чему

Сколько человек выступает против строительства сказать сложно. Известно, что в группу в мессенджере входит около 300 человек. Это – вроде бы много – каждый десятый житель райцентра. Но активных участников в нем около двадцати человек.

Мы узнали, что крупная открытая встреча компании и населения с диалогом между ними и большой презентацией была в середине лета 2024 года.

Вячеслав Немцов, инвестор:

- Думали встретимся, покажем. Ребята, вот сколько мы всего за год сделали, сколько мы сможем помочь. Не хотим что-то загубить или загадить. Хотим парки сделать, чтобы люди отдыхали, чтобы пляж был.

Позже «Чарыш-Партнерс» завел телеграм-канал, чтобы рассказывать о своем проекте и отвечать на вопросы населения. Комментарии к постам закрыты, но есть отдельный аккаунт для связи. Как утверждает Андрей Немцев, этой возможностью пока никто не воспользовался.

«Да пусть строятся и развивают туризм, мы не против. Но нужно немного сменить локацию. Спуститься вниз от водозабора на 300-400 м. Или уйти чуть наверх. Есть очень хорошее место у аэродрома», - несколько раз за нашу беседу повторил Евгений Сергеев.

Что дальше

На территории проекта есть пункт охраны, технологического присоединения линии электропередачи, линия для оптоволоконного интернета, продолжается работа над дорогой вдоль горы. Также идет полным ходом проектирование.

Помимо этого, как отмечает Андрей Немцев, компания подготовила пакет заявочной документации на грантовый конкурс управления по туризму и курортной деятельности Алтайского края.

«Возможно, господдержка позволит местным жителям поверить в наш проект и не считать нас мошенниками или временщиками», - сказал он.

Конечно, конфликтная ситуация сильно мешает застройщикам, и будоражит местных жителей. Кажется, по количеству жалоб местные активисты уже поставили абсолютный рекорд. И это точно не способствует взаимопониманию и совместному поиску оптимальных для жизни людей и развития района решений.

Екатерина Карзова